3月1日就可以对2024年的个人所得税进行汇算清缴了，完成后有些人将获得退税，还有些人可能得补税，但对大部分人没有影响。

为什么这么说呢？因为根据多方数据验证，我国目前需要缴纳个人所得税的人员不足1亿人，也就是7、8千万的样子，占14.1亿人的比重不到6%，这意味着路上100个人里缴纳个税的不到6人。而退税的前提是在2024年期间缴纳过个人所得税。

在最近召开的第十一届全国社会保障学术大会上，上海财经大学的教授丛树海提出将个税免征额提高至每月6000元。

在我看来提高个税起征点不是没有必要但显然不是当下最应该关注的问题。

我国目前的个税免征额是5000元/月，但很多人的到手工资超过这个数字却依然不用缴税，究其原因是专项附加扣除实施后的平均实际个税起征点早就超过了5000元。

以扶养小孩为例，生育一个孩子每月可抵扣2000元收入，个税免征额从5000元/月提高至7000元/月；又比如，父母中的一位年满60周岁，纳税人最多可以享受每月3000元的赡养老人支出抵扣，他的免税额变成了8000元。

前文说过，缴纳综合所得个人所得税的人数占我国的总人口比例不到6%，就是因为2019年起实施了专项附加扣除制度，让不少月入超过5000元的打工人同样不需要缴纳个税。

按照专家的建议，把硬性的免税额再提高1000元至6000元，需要纳税的人更少，可能只有5、6千万人了，他们将是受益者，而原本就不缴个税的13亿人啥都没有享受到。

即使将老人、孩子以及不工作的成年人剔除，我国目前差不多有7.4亿就业人口，因个税起征点提高而获益的人只占全部就业人数的10%左右，剩下90%没有变化。

与其如此，不如将有限的资源放到涉及面更广的领域中，比如下调社保缴费比例。

这几天有一则新闻引起了舆论热议。京东杀入外卖配送领域后宣布的第一个重磅消息是将为所有外卖小哥缴纳五险一金，紧接着美团跟进，表示逐步为全职和稳定兼职的外卖员缴纳社保。

美团是我国最大的外卖平台，全职和稳定兼职的外卖员人数在80万以上，全部缴纳职工社保是一笔不小的开支。

按理说缴纳社保对外卖员个人而言绝对是好事，但出人意料的是并不是所有人都领情。根据媒体采访，部分外卖员甚至表示不希望缴纳社保。

为什么会出现这样的情形呢？关键原因是缴纳社保后的到手收入变少。

我国的职工社保由个人和单位共同负担，哪怕美团不会将公司需要承担的社保支出转嫁到外卖员身上，个人缴费部分也会让小哥们的到手收入有所下降。

以5000元缴费基数为例，大部分地区“五险”的个人累计缴费比例是10.5%，公积金最低为5%，这意味着每个月需要从收入里扣除775元缴纳社保，远高于原本每月1、2百元的商业意外险支出。

一些送餐收入不高、家庭经济负担较重的外卖小哥自然不太愿意缴纳社保。让他们着眼未来并不是容易的事情，毕竟眼下就面临实际收入减少的事实，大家还是想多挣点钱啊。

因此，为外卖员缴纳社保是好事，但导致个人收入大幅减少不是外卖员们所希望发生的事情。

这就回到了上面提到的问题，提高个税免征额只能让收入相对较高的小部分职工受益，而降低社保缴费比例则可以使所有缴费的打工人，包括外卖员、快递员、保安、保洁等底层工作者享受到实际的好处。

假设国家统一调低社保缴费比例，如“五险一金”个人缴费部分从15.5%下降至8%，那么5000元缴费基数对应的个人缴费部分就是每月400元，差不多省下了一半的支出。我相信如此一来绝大部分外卖小哥将十分愿意缴纳社保。

至于下调比例后产生的差额，可以由地方财政予以补贴。这么做的好处是不仅提高了全体参保人员的可支配收入，还能刺激消费、拉动内需，起到提振经济内循环效率的作用。

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